Rapport annuel de l'ASN 2009

277 CHAPITRE LE PANORAMA RÉGIONAL DE LA SÛRETÉ NUCLÉAIRE ET DE LA RADIOPROTECTION 8 nombreux écarts à la réglementation dans ce domaine ayant été relevés au cours des inspections. La centrale nucléaire de Dampierre-en-Burly L’ASN considère que les performances du site de Dampierre-en-Burly rejoignent globalement l’appréciation générale portée sur EDF. L’ASN estime néanmoins que les résultats de sûreté de la centrale ont subi en 2009 une évolution défavorable. Les inétanchéités répétées du gainage des crayons combustibles, ainsi que les défaillances récurrentes constatées par l’ASN dans la surveillance des prestataires de maintenance de la centrale, constituent des illustrations de cette évolution. Par ailleurs, dans le domaine de la sécurité conventionnelle, incluant la radioprotection des travailleurs, les chantiers inspectés présentent des écarts répétés à la réglementation, qui doivent amener le site à revoir ses pratiques. En revanche, la maîtrise des rejets radioactifs dans l’environnement reste cette année encore d’un niveau très satisfaisant. La centrale nucléaire de Saint-Laurent-des-Eaux L’ASN considère que les performances du site de SaintLaurent-les-Eaux rejoignent globalement l’appréciation générale portée par l’ASN sur EDF. D’un point de vue sûreté, l’année 2009 a été marquée, pour la centrale de Saint-Laurent-des-Eaux, par un nombre important d’événements significatifs mettant en évidence un manque de rigueur dans la surveillance en salle de commande ou des défauts de communication au sein des équipes de conduite. Cependant, la division d’Orléans relève les efforts portés sur le processus consignation / déconsignation, pour lequel le nombre d’écarts a sensiblement diminué. Dans le domaine de la radioprotection, le bilan du site apparaît contrasté. En effet, les indicateurs de propreté radiologique sont d’un niveau satisfaisant et en progrès, mais l’ASN a constaté un trop grand nombre de situations de travail montrant un manque flagrant de culture de radioprotection de la part des intervenants. Au plan environnemental, le site de Saint-Laurent-des-Eaux maintient ses efforts en matière d’optimisation des rejets radioactifs. Le centre CEA de Saclay L’ASN considère que le niveau de sûreté des installations nucléaires du centre CEA de Saclay est satisfaisant dans son ensemble. En particulier, la rigueur d’exploitation des réacteurs expérimentaux est d’un bon niveau. L’exercice de crise du 17 septembre 2009 a démontré la capacité de l’exploitant à gérer une situation d’urgence radiologique. En matière de prévention des risques, l’ASN reste en outre vigilante sur le plan de la maîtrise de l’urbanisation autour du site de Saclay, avec le double souci de s’inscrire dans le cadre national en cours de définition en lien avec le ministère en charge de l’environnement et d’informer les collectivités du risque généré par les installations nucléaires. L’ASN estime que l’intégration de critères spécifiques de sûreté dans les contrats telle que mise en œuvre pour l’exploitation de l’atelier STELLA de traitement des effluents, permet de renforcer la maîtrise des prestataires et intègre le retour d’expérience de l’incident d’entrée d’un travailleur en zone rouge dans une INB du centre fin 2007. Néanmoins, la maîtrise de la sous-traitance doit demeurer un point de vigilance pour le CEA suite aux écarts survenus en 2009 impliquant des prestataires, notamment pour les installations en démantèlement. En outre, si de nombreuses actions ont été engagées pour améliorer le suivi des actions de contrôle, la réalisation des essais périodiques et de la maintenance, l’ASN estime que ces efforts doivent être consolidés. L’ASN note par ailleurs que les événements significatifs survenus en 2009 dans le centre révèlent des défauts récurrents dans les systèmes de piégeage de l’iode, ainsi que des lacunes dans les conditions de surveillance d’équipements anciens. Des réponses pérennes devront être apportées pour éviter le renouvellement de ce type d’écarts. L’usine CIS bio international de Saclay Si les travaux de rénovation en cours doivent concourir à améliorer la sûreté des installations, il demeure cependant que les faiblesses constatées dans leur exploitation et les retards pris dans l’élaboration des dossiers de sûreté, et notamment du dossier de réexamen de sûreté complet, ont nécessité un contrôle soutenu de l’ASN en 2009. Inspecteurs de la division d’Orléans de l’ASN accompagnés d’inspecteurs allemands devant le réacteur OSIRIS au CEA de Saclay – Mai 2008

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