l’environnement du site du Tricastin rejoignent l’appréciation générale des performances que l’ASN porte sur EDF. En matière de sûreté nucléaire, l’ASN note cependant que quatre des huit événements de niveau 1 déclarés par le site mettent en évidence des lacunes en matière de rigueur d’exploitation. Ces incidents traduisent, dans un contexte où le site essaie d’améliorer la compétitivité de sa production, une implication insuffisante du management en matière de gestion des essais périodiques et de strict respect des règles générales d’exploitation. En particulier, l’ASN estime qu’à la suite du renouvellement de l’événement de blocage des assemblages de combustible survenu sur le réacteur 2, le site doit mettre en place un contrôle rigoureux et efficace de la position des assemblages lors des opérations de rechargement. L’ASN note cependant que le programme de maintenance de la troisième visite décennale du réacteur 1 s’est correctement déroulé. Enfin, en matière d’environnement, l’ASN considère que le site doit maintenir ses efforts pour limiter son impact environnemental. 426 Pour ce qui relève des centrales nucléaires, les axes de travail et les actions de contrôle de l’ASN en 2010 seront guidés par les principaux éléments suivants: Le contrôle du réacteur EPR Le contrôle de la construction du réacteur de Flamanville 3, réalisé par échantillonnage et proportionné aux enjeux de sûreté, se poursuivra jusqu’à l’autorisation de mise en service de l’installation. Au plus fort des activités de génie civil et de montage des systèmes, l’ASN compte poursuivre son action de contrôle sur la prévention des risques d’accident du travail, sur la surveillance par EDF de la qualité des réalisations, notamment via les essais d’équipements. En parallèle, l’ASN poursuivra l’examen anticipé de certains éléments du dossier réglementaire de demande de mise en service, notamment les méthodes d’études d’accidents ainsi que les principes de conduite de l’installation. Les principes de l’organisation proposée par EDF pour l’équipe de conduite du nouveau réacteur ont été considérés par l’ASN comme acceptables mais l’organisation de l’équipe devra être validée durant les essais prévus sur simulateur en 2010; l’ASN sollicitera sur ce sujet l’avis du GPR. L’ASN sera également attentive aux réponses apportées par EDF à la lettre adressée en octobre 2009 relative au contrôle-commande, demandant notamment d’apporter des modifications à la conception du système ainsi que des justifications de sûreté complémentaires. Par ailleurs, l’ASN commencera l’examen des conditions de création d’un réacteur EPR à Penly annoncé par le Gouvernement, une fois la demande déposée par le futur exploitant. Le développement d’une réglementation technique cohérente avec les meilleures pratiques européennes L’ASN poursuivra en 2010 son investissement dans des coopérations internationales, bilatérales et multilatérales, afin, d’une part, de confronter ses pratiques à celles de ses homologues étrangers et, d’autre part, de favoriser le partage entre experts, notamment sur le retour d’expérience sur la conception et sur la construction des nouveaux réacteurs. En particulier, après l’adoption en janvier 2008 par les dix-sept pays membres de WENRA d’une version finalisée de niveaux de référence portant sur la sûreté des réacteurs en exploitation en Europe, l’ASN poursuivra son investissement sur les nouveaux travaux d’harmonisation engagés par WENRA sur les objectifs de sûreté pour les nouveaux réacteurs. Concernant les niveaux de référence adoptés en 2008 par les pays européens de WENRA, l’ASN s’attache à proposer en 2010 au Gouvernement leur transcription dans un ensemble cohérent de textes réglementaires (arrêtés ministériels, décisions de l’ASN) et para réglementaires (guides de l’ASN). Cet effort de développement d’une réglementation et de formalisation de la doctrine de sûreté française concernant les réacteurs nucléaires de puissance répond également à l’objectif de l’ASN de se préparer à l’arrivée éventuelle en France d’un nouvel exploitant de centrales nucléaires, autre que l’opérateur public historique EDF. Le contrôle des centrales nucléaires en exploitation L’ASN considère que le maintien de l’état des réacteurs nécessitera de la part d’EDF la poursuite de ses efforts en matière de maintenance. En effet, la maîtrise du vieillissement des installations nécessite des opérations de 6 PERSPECTIVES
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