373 CHAPITRE LES CENTRALES NUCLÉAIRES D’EDF 12 risques ainsi que des délais de réalisation tendus qui pénalisent parfois les conditions de travail. Les activités de maintenance réalisées durant les arrêts de réacteur illustrent particulièrement ce constat. L’ASN considère que les risques sur les chantiers, incluant la sécurité des personnes, doivent être identifiés et traités dès la préparation des chantiers, et les intervenants, y compris les prestataires, doivent connaître ces risques et les dispositions compensatoires associées. 5⎮ 1 ⎮ 5 Le retour d’expérience De manière générale, l’organisation mise en place par l’exploitant dans les centrales nucléaires pour traiter le retour d’expérience permet de détecter et d’identifier les événements de façon satisfaisante. L’ASN estime que les sites intègrent efficacement les informations nationales et participent de manière volontaire aux échanges. L’analyse des événements par les sites est généralement de bonne qualité. Toutefois, l’ASN estime qu’EDF doit améliorer l’identification des causes des événements. Pour ce qui concerne le suivi de la réalisation des actions correctives qui sont prises à la suite des événements, l’ASN considère qu’EDF doit encore progresser, notamment dans la vérification de la mise en œuvre et la pérennité des actions correctives dans le domaine de l’exploitation. L’absence de prise en compte d’actions correctives issues de ce retour d’expérience a conduit en 2008 à quelques écarts qui auraient pu être évités, en particulier le blocage des assemblages de combustible du réacteur Tricastin 2. 5⎮ 2 L’appréciation par site L’appréciation des centrales nucléaires du parc d’EDF qui suit résume l’évaluation par l’ASN des performances de chacun des sites en matière de sûreté, de radioprotection et d’environnement. Cette évaluation est construite sur les résultats des contrôles réalisés par l’ASN en 2008, en particulier à travers les inspections, le suivi des arrêts de réacteur et l’analyse du traitement des événements significatifs par EDF, ainsi que sur la connaissance des sites par les inspecteurs. Elle prend en compte des éléments qualitatifs plus que quantitatifs. Elle représente le point de vue de l’ASN sur l’année 2008 et contribue à orienter les actions de contrôle de l’ASN en 2009. Toutefois, il faut être conscient que le niveau de sûreté d’un site n’est pas figé et peut évoluer d’une année à l’autre. Les performances des différentes centrales nucléaires en matière de sûreté nucléaire et de radioprotection sont exprimées par rapport à l’appréciation générale que l’ASN porte sur EDF. Centrale nucléaire de Belleville-sur-Loire L’ASN considère que les performances en matière de sûreté nucléaire et de protection de l’environnement du site de Belleville-sur-Loire sont en retrait par rapport à l’appréciation générale des performances que l’ASN porte sur EDF. L’ASN estime que la rigueur d’exploitation reste insuffisante. Si des progrès ont été constatés dans la détection des écarts, leur analyse et leur traitement restent perfectibles. De plus, le nombre important d’écarts de lignage, de maintenance et de conduite, notamment lors des arrêts de réacteur, conduit l’ASN à s’interroger sur l’efficacité des actions menées par le site depuis l’inspection de revue de 2006 en matière de rigueur d’exploitation de son installation. En revanche, le site a progressé dans le domaine de la radioprotection, en mettant notamment en place une organisation performante pour la préparation des tirs radiographiques. Enfin, l’ASN relève, en 2008, des écarts importants dans le domaine de l’environnement et constate la fragilité du site en matière de suivi et de contrôle des installations susceptibles d’avoir un impact sur l’environnement. Centrale nucléaire du Blayais L’ASN considère que les performances en matière de sûreté nucléaire du site du Blayais rejoignent globalement l’appréciation générale des performances que l’ASN porte sur EDF. L’ASN considère que le site a progressé en 2008 pour fiabiliser les opérations de conduite jugées sensibles, réduisant ainsi le nombre d’arrêt automatique de réacteur et les sorties du domaine de fonctionnement normal des réacteurs. De plus, elle considère que le site a progressé dans la gestion et la mise en œuvre des activités de tirs radiographiques. Toutefois, l’ASN estime que le site doit encore progresser en matière de rigueur d’exploitation, notamment pour ce qui concerne la préparation et la réalisation des interventions pendant les arrêts de réacteur. Enfin, le site doit renforcer la surveillance des activités sous-traitées dans le domaine de la radioprotection. Centrale nucléaire du Bugey L’ASN considère que les performances en matière de sûreté nucléaire du site du Bugey se distinguent de manière positive et que les performances du site en matière de radioprotection rejoignent globalement l’appréciation générale des performances que l’ASN porte sur EDF.
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