361 CHAPITRE LES CENTRALES NUCLÉAIRES D’EDF 12 4⎮ 1 La radioprotection des personnels Dans une centrale nucléaire, l’exposition aux rayonnements ionisants provient d’origines diverses et inclut: – le combustible; – les équipements activés par le flux neutronique; –les particules issues de la corrosion des constituants du circuit primaire et véhiculées par le fluide primaire. Environ 80% des doses reçues sont liées aux opérations de maintenance réalisées au cours des arrêts de réacteur. En 2008, ces doses ont été réparties sur un effectif d’environ 38000 intervenants, agents d’EDF, prestataires et sous-traitants selon une distribution illustrée dans le graphique 4. La politique d’EDF Depuis la fin des années 1990, EDF a renforcé sa politique de radioprotection afin de relever le niveau des exigences à hauteur de celui de la sûreté nucléaire. À cet effet, EDF a mis en place un référentiel national de radioprotection qui vise notamment à développer une nouvelle organisation sur les centrales nucléaires. Concernant cette organisation, l’ASN estime qu’EDF a bien entamé son déploiement sur les sites. Toutefois, elle considère que les efforts doivent être poursuivis pour atteindre les objectifs du référentiel, en particulier, en matière de contrôle de la radioprotection sur le terrain. Par ailleurs, EDF a mis en œuvre un ensemble de projets portant sur les aspects technique, organisationnel et humain. Ces projets visent, d’une part, à réduire la dose des travailleurs dans les centrales nucléaires au niveau le plus bas qu’il est raisonnablement possible d’atteindre et, d’autre part, à obtenir le meilleur état possible de propreté radiologique dans les installations. Pour le déploiement de ces projets, EDF a mis en place sur les sites un système informatique de gestion de la dosimétrie et des plans d’action portant sur: –la maîtrise de la propreté radiologique du circuit primaire ; – l’entrée en zone contrôlée en bleu de travail; –le renforcement de la présence sur le terrain des personnels du service compétent en radioprotection; – la réduction de la dose des métiers les plus exposés; –la définition du rôle des différents acteurs de la radioprotection. L’ASN considère que ces projets sont porteurs d’améliorations au niveau de l’organisation de la radioprotection et de la diffusion d’une culture de radioprotection et permettent à EDF de réduire encore la dosimétrie des travailleurs dans les centrales nucléaires, comme l’illustrent les graphiques 5 et 6. L’évaluation de l’ASN et les actions engagées En 2008, l’ASN a examiné les réponses apportées par EDF à la suite des demandes formulées par l’ASN sur la base des recommandations du GPR de 2003, qui portaient sur la radioprotection des travailleurs dans les réacteurs à eau sous pression. L’ASN considère que les plans d’action d’EDF mis en place pour répondre à ces demandes sont globalement satisfaisants. Toutefois, l’ASN a demandé à EDF d’apporter des compléments concernant l’évaluation de la performance de la radioprotection, les missions du comité élargi pour les questions de radioprotection en application de l’article 37 de la loi TSN et les méthodes et outils d’optimisation. Parallèlement, l’ASN a poursuivi son contrôle de la mise en œuvre des exigences de radioprotection. À ce titre, l’ASN a examiné la prise en compte de la radioprotection dans la préparation et la mise en œuvre de la modification des circuits de purification du circuit primaire sur les réacteurs des paliers P4 et P’4. L’ASN estime que des efforts ont été déployés pour favoriser une bonne démarche de radioprotection lors de la réalisation de la modification. Toutefois, l’ASN considère qu’EDF doit réaliser des progrès sur les évaluations prévisionnelles de dose, la démarche d’optimisation, la radioprotection opérationnelle et la prise en compte du retour d’expérience. De plus, l’ASN n’observe pas d’amélioration sensible dans le comportement des intervenants et dans l’appropriation des formations. Elle estime qu’EDF doit améliorer le contenu des formations habilitantes en matière de radioprotection pour l’accès en zone contrôlée et veiller à leur appropriation par les intervenants. Enfin, des progrès restent à faire dans la surveillance de l’application des règles de radioprotection sur le terrain, en particulier sur l’aménagement des protections collectives visant à éviter la dispersion de contamination. 4⎮ 2 Les rejets des centrales nucléaires 4⎮ 2 ⎮ 1 La révision des autorisations de rejets En 2008, l’ASN a poursuivi l’instruction des renouvellements des prescriptions relatives aux rejets d’effluents et aux prélèvements d’eau des centrales nucléaires engagés sous le régime du décret n° 95-540 du 4 mai 1995 relatif aux rejets d’effluents liquides et gazeux et aux prélèvements d’eau des INB. Ces prescriptions, qui ont été délivrées par les préfets sous un régime réglementaire antérieur, comportent en effet une limite de durée de validité. 4 LA RADIOPROTECTION ET LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT
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