377 CHAPITRE LES CENTRALES NUCLÉAIRES D’EDF 12 L’ASN considère cependant que les défauts de communication entre les équipes de maintenance et les équipes de conduite ont été à l’origine d’un nombre élevé d’écarts en 2008. Le site devra par ailleurs porter une attention particulière à la gestion des transitoires de mise à l’arrêt ou de redémarrage des réacteurs, lors des deux arrêts de réacteur de 2009. Centrale nucléaire du Tricastin L’ASN considère que les performances en matière de rigueur d’exploitation et de radioprotection du site du Tricastin rejoignent globalement l’appréciation générale des performances que l’ASN porte sur EDF. L’ASN estime que le site doit poursuivre ses efforts pour réduire le nombre d’événements dus au non-respect des spécifications techniques d’exploitation. L’ASN constate par ailleurs que les arrêts de réacteur ont souvent été prolongés, entraînant des problèmes de disponibilité du personnel pour réaliser le programme de maintenance prévu. L’ASN estime qu’à la suite de l’événement de blocage des assemblages de combustible survenu sur le réacteur n° 2, le site doit améliorer la pérennisation des actions correctives issues du retour d’expérience, la détection d’objets étrangers dans la cuve et mettre en place un contrôle efficace de la position des assemblages de combustible lors du rechargement. En terme de propreté radiologique, l’ASN constate encore des lacunes. En revanche, l’ASN considère que le plan d’action de rénovation d’installations ou de circuits de traitement des effluents engagé par le site contribue à une meilleure protection de l’environnement et qu’il doit être poursuivi. Pour ce qui relève des centrales nucléaires, le travail et les actions de contrôle de l’ASN en 2009 seront orientés par les principaux éléments suivants: Le contrôle du réacteur EPR de Flamanville Après un avis favorable de l’ASN, le Gouvernement a signé le 10 avril 2007 le décret d’autorisation de création du réacteur EPR de Flamanville. La construction de l’installation engagée en 2007 s’est poursuivie cette année sous le contrôle de l’ASN. Ce contrôle de la construction, réalisé par échantillonnage et proportionné aux enjeux de sûreté, se poursuivra jusqu’à l’autorisation de mise en service de l’installation. En parallèle, l’ASN poursuivra l’examen anticipé de certains éléments du dossier réglementaire de demande de mise en service, notamment les méthodes d’études d’accidents ainsi que les principes de conduite de l’installation. Le développement d’une réglementation technique cohérente avec les meilleures pratiques européennes L’ASN poursuivra en 2009 son investissement dans des coopérations internationales, bilatérales et multilatérales, afin, d’une part, de confronter ses pratiques à celles de ses homologues étrangers et, d’autre part, de favoriser le partage entre experts, notamment sur le retour d’expérience sur la conception et sur la construction des nouveaux réacteurs. En particulier, après l’adoption en janvier 2008 par les dix-sept pays membres de WENRA d’une version finalisée de niveaux de référence portant sur la sûreté des réacteurs en exploitation en Europe, l’ASN poursuivra son investissement sur les nouveaux travaux d’harmonisation engagés par WENRA sur les objectifs de sûreté pour les nouveaux réacteurs. Concernant les niveaux de référence adoptés en 2008 par les pays européens de WENRA, l’ASN compte proposer d’ici 2010 au Gouvernement leur transcription dans un ensemble cohérent de textes réglementaires (arrêtés ministériels, décisions de l’ASN) et para réglementaires (guides de l’ASN). Cet effort de développement à court terme d’une réglementation et de formalisation de la doctrine de sûreté française concernant les réacteurs nucléaires de puissance répond également à l’objectif de l’ASN de se préparer à l’arrivée éventuelle en France d’un nouvel exploitant de centrales nucléaires. En effet, il n’est pas exclu qu’un opérateur autre que l’opérateur public historique EDF envisage le lancement d’un nouveau projet en France. Dans ce cadre, l’ASN a entamé des discussions avec le groupe 6 PERSPECTIVES
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