Rapport annuel de l'ASN 2008

247 8 CHAPITRE LES SITUATIONS D’URGENCE RADIOLOGIQUE Cette année a connu des situations pour lesquelles l’ASN a été sollicitée (incident de Socatri voir point 3⏐3 du chapitre 14, incident en Slovénie) et pour lesquelles l’ASN a été amenée à prendre des mesures d’urgence et à informer le public. À la lumière de ces événements, l’ASN souhaite développer son organisation dans le cadre de son statut indépendant. Dans ce cadre, l’ASN a poursuivi une démarche de visites de centres d’urgence. L’ASN a rencontré ses homologues étrangers et a pu observer des exercices de crise en Espagne (juin 2008), au Canada (septembre 2008) et au Japon (octobre 2008). Forte de ces expériences, l’ASN a identifié des bonnes pratiques relatives d’une part à l’organisation nationale de crise, mais aussi et surtout à l’organisation des Autorités de sûreté nucléaire à l’étranger, et aux moyens humains et techniques mis en œuvre. L’ASN souhaite mettre en œuvre un plan de modernisation de son organisation en situation d’urgence, et également de modernisation de son centre d’urgence. Ces visites se poursuivront en 2009, tout comme l’accueil de visiteurs étrangers pour l’observation d’exercices en France. L’ASN considère important d’entretenir et de poursuivre les relations avec les pays frontaliers de la France afin d’améliorer les échanges de nature à concourir à une harmonisation des dispositions de protection des populations. Ces échanges ont notamment permis de finaliser des travaux d’harmonisation transfrontalière pour l’élaboration d’une doctrine commune relative à l’iode. Les travaux relatifs à des projets internationaux de protocole d’échange d’information, entre les autorités de sûreté et les organismes d’appui technique devraient aboutir au cours de l’année 2009. Depuis 2006, l’ASN a entrepris une démarche visant à assurer une maîtrise de l’urbanisation autour des INB afin de permettre une meilleure protection des populations. L’ASN entend poursuivre ses réflexions de manière à renforcer sa doctrine existante. Ceci permettra de préciser et de diffuser les positions de l’ASN prises à l’occasion de l’instruction de précédents dossiers. L’ASN a également le devoir d’informer sur le risque généré par le fonctionnement des installations nucléaires. Cette action d’information doit être menée de façon cohérente et systématique pour toutes les installations dotées d’un PPI. Ceci amènera l’ASN à travailler en étroite collaboration avec les services de l’État en charge du porter à connaissance et à préparer des outils adéquats. Enfin, à plus long terme, il conviendra de définir une méthodologie pour réaliser des études spécifiques à la maîtrise de l’urbanisation. Les années 2006 à 2008 ont été consacrées à un travail intense dans le cadre du Comité directeur pour la gestion de la phase post-accidentelle d’un accident nucléaire ou d’une situation d’urgence radiologique. Les objectifs 2009 visent la production d’un guide opérationnel pour la sortie de la phase d’urgence et d’un rapport définissant les lignes directrices du programme général de prise en charge de la phase de transition. L’ASN entend poursuivre, partager et recentrer ces travaux afin de disposer des éléments de doctrine nécessaires qui sont d’ores et déjà testés lors des exercices d’urgence nucléaire et radiologique. En concertation avec les administrations et établissements publics concernés, l’ASN a élaboré la circulaire relative aux exercices pour l’année 2009. Elle veille à ce que des objectifs précis et factuels puissent être définis suffisamment tôt. La définition de ces objectifs qui tient compte du retour d’expérience est de nature à permettre une meilleure préparation ainsi qu’une meilleure appréciation du déroulement de l’exercice. 4 PERSPECTIVES

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