1⎮ 5 ⎮ 3 La formation à la communication et aux relations avec les médias Pour diffuser une information de qualité, claire et compréhensible, sans le recours à un vocabulaire trop technique, l’ASN propose à l’ensemble de ses personnels des formations adaptées à leurs différentes responsabilités, dans les domaines de la communication orale et écrite et de la gestion de crise. En 2008, les formations à la communication ont permis plus particulièrement: – à la direction de l’ASN, en contact régulier avec la presse écrite et audiovisuelle nationale, locale et internationale, de s’exercer à la communication avec les médias et, notamment, à la fonction de porte-parole; –aux inspecteurs de l’ASN d’être sensibilisés à la communication et aux relations avec la presse, y compris en situation d’urgence, notamment à travers la rédaction de communiqués de presse et l’interview par des journalistes de radio et de télévision; –d’exercer 20 agents de l’ASN aux fonctions d’attachés de presse afin de renforcer les capacités d’information de l’ASN en situation d’urgence. 1⎮ 6 L’ASN et les professionnels Les professionnels du domaine de la sûreté nucléaire et de la radioprotection constituent pour l’ASN une cible privilégiée. En complément de la rubrique de son site Internet, l’ASN élabore des publications qui leur sont spécifiquement dédiées et organise ou participe à de nombreux colloques, séminaires ou rencontres. 1⎮ 6 ⎮ 1 Les publications à destination des professionnels L’ASN élabore des publications à destination des professionnels pour valoriser et mieux faire connaître son action et ses missions ainsi que pour expliciter et favoriser l’application de la réglementation. L’échelle INES de classement des incidents et accidents nucléaires Présentation et objectifs de l’échelle INES La France a mis en place, dès 1987, une échelle de gravité des événements nucléaires, dont l’AIEA s’est largement inspirée pour concevoir l’échelle INES (International Nuclear Event Scale). Cette échelle, fondée pour partie sur des critères objectifs et pour partie sur des critères qualitatifs, est destinée à faciliter la perception par les médias et le public de l’importance, en matière de sûreté, des incidents et accidents nucléaires. Elle ne constitue pas un outil d’évaluation ou de mesure de la sûreté nucléaire et de la radioprotection et ne peut servir de base ni à l’indemnisation ni à la sanction. L’échelle INES ne peut, en aucun cas, permettre des comparaisons internationales et ne saurait en particulier établir de relation de cause à effet entre le nombre d’incidents sans gravité déclarés et la probabilité que survienne un accident grave sur une installation. Nature des événements auxquels s’applique l’échelle INES L’échelle INES est destinée à couvrir les événements se produisant dans toutes les installations nucléaires civiles et lors des transports de matières radioactives. Elle permet également, depuis 2008, le classement des événements de radioprotection liés à l’utilisation des sources radioactives dans les installations médicales (hors patients), industrielles ou de recherche. Par ailleurs, en juillet 2008, l’ASN, a mis à jour et diffusé pour application par les professionnels concernés l’échelle ASNSFRO destinée à classer les incidents de radiothérapie. Cette mise à jour conclut la phase d’application expérimentale de cette échelle inspirée de l’échelle INES lancée en juillet 2007 en concertation avec la SFRO. L’utilisation de l’échelle INES en France Tous les événements significatifs pour la sûreté nucléaire font l’objet de la part des exploitants d’une déclaration sous 48 heures qui comporte une proposition de classement soumise à l’ASN, seule responsable de la décision finale de classement. L’utilisation de l’échelle INES permet à l’ASN de sélectionner, parmi l’ensemble des événements qui surviennent, ceux qui ont une importance suffisante pour faire l’objet d’une communication de sa part: – tous les événements classés au niveau 1 et au-dessus font systématiquement l’objet d’un avis d’incident publié sur le site Internet www.asn.fr. Les événements classés au niveau 2 et au-dessus font de plus l’objet d’un communiqué de presse et d’une déclaration à l’AIEA; – les événements classés au niveau 0 ne font pas l’objet d’un avis d’incident, sauf s’ils présentent un intérêt particulier. 192
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