Appréciation du site de La Hague En 2021, l’ASN considère que les performances de l’établissement Orano Recyclage La Hague sont satisfaisantes pour ce qui concerne la sûreté nucléaire, la radioprotection et la protection de l’environnement. En matière de sûreté nucléaire, Orano doit s’attacher à poursuivre les améliorations engagées dans la formalisation des habilitations des opérateurs et le gréement des équipes de conduite. Une attention particulière devra également être portée à la formation et à la désignation des opérateurs assurant les fonctions de groupe local d’intervention et à la rigueur dans la traçabilité des différents registres de suivi d’exploitation. L’ASN estime que l’exploitant a amélioré ses supports pour la surveillance des prestataires mais qu’il doit désormais s’attacher à renforcer la rigueur dans le renseignement de ces différents documents. Il apparaît également nécessaire de mener une réflexion, au niveau du site, sur la précision de la définition des points d’arrêts de surveillance lors des opérations réalisées par des intervenants extérieurs et sur la rigueur de leur validation. L’exploitant devra également être vigilant au bon gréement des équipes de certains ateliers placés sous la responsabilité d’opérateurs industriels, tel que le laboratoire amiante, afin de ne pas induire de retard dans les opérations de démantèlement et de reprise des déchets anciens. L’ASN considère par ailleurs que l’exploitant a mis en œuvre de manière satisfaisante les travaux attendus en matière de renforcement de la détection et de la protection contre l’incendie. Orano a également adapté les moyens humains mis à disposition lors des exercices inopinés de lutte contre l’incendie réalisés par l’ASN. L’exploitant devra toutefois être vigilant quant à la rigueur dans la gestion des permis de feu, des charges calorifiques et des moyens de lutte spécifiques aux chantiers. L’ASN considère qu’Orano doit renforcer ses démarches d’anticipation pour la gestion des capacités de certains entreposages, tels ceux de matières plutonifères, afin de définir des aménagements et solutions d’entreposage présentant un haut niveau de sûreté. L’ASN estime enfin que l’exploitant devra apporter plus de rigueur lors de la collecte des résultats des investigations liées aux phénomènes de corrosion sur les évaporateurs concentrateurs de produits de fission, et veiller à conserver une attitude interrogative lors de l’exploitation des résultats. En matière de radioprotection, l’année 2021 a été marquée par la poursuite de la mise en œuvre de la nouvelle organisation en matière de radioprotection. L’ASN relève que l’organisation du site de La Hague et les résultats obtenus sont satisfaisants, notamment en ce qui concerne le respect des évaluations dosimétriques prévisionnelles du site et la maîtrise des niveaux d’exposition. Cependant, l’ASN considère qu’Orano doit améliorer sa rigueur en matière de traçabilité des sources radioactives et de pilotage des prestataires chargés des contrôles techniques réglementaires. En matière de protection de l’environnement, l’ASN a réalisé en juin 2021 une inspection renforcée des dispositions retenues et mises en œuvre par l’exploitant pour prévenir et maîtriser les nuisances et l’impact sur l’environnement de l’activité du site. Cette inspection a mis en évidence une maîtrise satisfaisante des rejets d’effluents liquides et gazeux, ainsi que plusieurs améliorations récentes relatives à la maîtrise des risques dans les entreposages de produits chimiques et aux procédures opérationnelles de gestion d’une pollution accidentelle sur l’installation. Orano devra cependant être vigilant quant à la conformité des équipements et installations présentant un risque pour la protection de l’environnement, notamment l’identification des exigences afférentes et la bonne réalisation des contrôles associés. Concernant la conduite des projets de démantèlement et de reprise et de conditionnement des déchets anciens, des avancées ont été réalisées en 2021, Orano a notamment mis progressivement en œuvre, à partir de début 2021, des améliorations structurantes de l’organisation et de la gestion des projets, telles la mise en place d’un outil collaboratif permettant de disposer de l’ensemble des éléments relatifs au pilotage des projets de démantèlement sous un format numérique ou le recours aux grilles de maturité pour les différentes étapes des projets. Ces améliorations, favorables à une plus grande robustesse, restent cependant à généraliser et à consolider. L’ASN constate cependant que plusieurs projets de reprise et conditionnement des déchets anciens rencontrent des difficultés conduisant à de nouveaux retards (voir L’observatoire des projets de RCD – chapitre 13). L’ASN considère qu’Orano doit veiller à garantir des prises de décision de la gouvernance sur la base d’hypothèses solidement argumentées et formalisées. Il doit également anticiper la définition de solutions alternatives en cas d’incertitudes dans la mise en œuvre des projets. Rapport de l’ASN sur l’état de la sûreté nucléaire et de la radioprotection en France en 2021 81 LE PANORAMA RÉGIONAL DE LA SÛRETÉ NUCLÉAIRE ET DE LA RADIOPROTECTION NORMANDIE
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